请问兴化市人民政府荻垛镇人民政府这种行为是属不作为吗？

武汉鸭脖王

我是兴化市荻垛镇荻三村村民徐春所，身份证号，我一家常年在外打工，今年在我一家外出打工后，我的邻居孟小兵在我不知情，在没有任何合法手续的情况下把旧房子拆了建起了两层大楼，并且两层上往上砌三层，我知道后回家让他停工，他不听，还找来他的家族人员十几人对我们打骂，并把我和我老婆打伤，打人的时间是2020年8月12日上午，在打架之前的2020年    月 日我就第一次实名举报到12345政府热线，几天中我多次到过兴化市国土局，荻垛镇镇府实名举报过，到现在没有一位政府官员让其停工，没有一位政府官员主动联系我了解情况。现在的政府就是这样关心民生的吗？政府人员讲执法通知书早己发到了孟小兵手中，但其视而不见，一直施工。我所了解的是，现在建房子必须要有合法的手续，也要四邻签字才能动工，孟小兵这违法建筑在荻垛镇镇政府的所在地为什么能建成？执法通知书已送达到孟小兵，他为什么还能继续施工？这里的玄机我们老百姓也不懂，我们老百姓搭个茅草棚政府都不让，而孟小兵却可以在没有任何合法手续的情况下违法建成大楼，这是个什么世道？难道我们伟大的中国共产党也到了只让富人过，不让穷人活了？