关于疫情期间进一步严格管控人员流动的通告

胜湖月

        疫情防控、人人有责。当前，已进入防控关键期，为认真落实 “一级响应”措施，坚决打赢疫情防控战，经研究，决定实施全民参与疫情防控十项措施。现通告如下：
1.所有在兴人员要自觉遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定，违反规定者，依法追究责任。

2.所有小区、村庄、企业、单位实行封闭式管理。外来车辆、人员非必须不得进入，确因特殊情况进入一律测量体温，由直接关系人作出承诺，实行14天居家观察；发热症状者按规范处置。

3.倡导“全民不出门”。非必要、不外出，每户家庭（居家隔离医学观察家庭除外）每2天只安排1名家庭成员凭社区出具的通行证，出门采购生活必需品，外出必须戴口罩，其他人员无特殊原因，一律不得外出。

4.实行“红事”停办、“白事”极简，村（社区）备案。会餐、打牌等聚集活动一律禁止，凡参与造成影响者，依法惩处。

5.半个月内有湖北、浙江温州等疫情重点地区旅居和接触史的返兴人员，须在1小时内主动向居住地村（社区）报告。严格执行居家隔离医学观察，门户作明显标识。出现发热、咳嗽等症状者，须及时就医，并第一时间向村（社区）报告。

6.非居民生活必需的公共场所和商户一律暂停营业。农贸市场、超市、药店等场所合理安排营业时间，加大消毒频次，入场人员必须测量体温、佩戴口罩，否则一律不许进入。快递、外卖必须实行无接触配送。凡生产条件未达标的外卖食品经营户必须关停。

7.全市所有宾馆、旅馆及各类出租房一律不得接收湖北、浙江温州等疫情重点地区人员入住，发现疫情重点地区人员必须及时向疫情防控部门报告。落实出租房业主主体责任和村（社区）监管责任，加强对承租人员的管控和报备。

8.企业复工必须经审批同意，在疫情解除前，各单位必须通知湖北、浙江温州等疫情重点地区人员不得返兴，原则上企业雇佣本地人，需加强监测。除救护车和经批准的车辆外，所有单位和个人车辆禁止接送疫情重点地区返兴人员。

9.全体市民不造谣、不信谣、不传谣，任何影响干扰疫情防控行为者，将严肃依法依规依纪处理。

10.党员干部、公职人员、人大代表、政协委员要发挥带头作用，积极主动参与疫情防控，带动邻居、亲友自觉遵守规定。

兴化市应对新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组

2020年2月5日

渔夫19841018

防疫期区管控人员流动无可厚非，但文件中的第3条是倡导，倡导是什么意思？即提倡人的行为方式遵循指导意见。而兴化目前基层各个小区，村庄，社区工作实际情况是强行封闭道路出入口，不让外来人员进入特别是四类地区的，这是好事。但封闭出口是为了什么？城市公共交通未恢复的大环境下，只有少部分人凭借小汽车出行，让人暴露在外部环境下不是更容易受到感染。目前很多人面临着车贷房贷及工作的压力需要返程至工作地，而且在工作所在地还要进行14天的隔离观察。我就想知道，如果国家禁止出行并下发红头文件了，为什么不封闭所有的道路？限制返程人员的出行是否合法，侵犯公民的自由权是不是合法合理。疫情控制是必须的，但做法是不是过激？