兴化城东镇村医补贴款遭拖欠 约82万元

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兴化市城东镇的一些乡村医生反映，从2013年开始兴化市卫生部门依照国家政策逐级下拨一般诊疗费，并要求各镇卫生院将费用发放到每个村卫生室，可城东镇的乡村医生却从未收到过这笔钱。

下拨的医疗经费去哪儿了?

姜长发是兴化市城东镇钱戴村卫生室的负责人，2008年村卫生室成立后他便和另外两名具备医师职业资格的村医，共同承担起全村一千多口人的基础诊疗工作，村民有什么小毛小病都可以很方便地就近看病。

泰州兴化市城东镇钱戴村村民

尽管村民给出了不错的评价，但作为村医的他们却是有苦难言。在实际诊疗过程中，村卫生室的日常经营并不容易，而本应发给他们的医疗经费也没到账。原来从2013年7月1日开始，兴化市卫生部门响应国家医改新政制定一般诊疗费标准并予以发放，按照当地每人每次4元，每人每年就诊2.5次的标准下拨给各村卫生室，可是姜长发他们却从未拿到过这笔钱。

泰州兴化市城东镇钱戴村卫生室村医 姜长发

　　在与镇里各村卫生室沟通后他们发现，城东镇所有的村卫生室都没有这笔经费进账。

泰州兴化市城东镇塔头村卫生室村医

泰州兴化市城东镇湖北村卫生室村医

　　对于村医们反映的情况，记者从城东镇卫生院内部的一名知情人士那里了解到，兴化市卫生部门实际上每年都将这笔费用拨付到了城东镇卫生院，只是镇卫生院最终没有下发到位。

泰州兴化市城东镇卫生院工作人员

据了解，兴化市2016年第四季度的一般诊疗费早已下拨给各镇卫生院，城东镇为59250元，可这笔费用依然不见踪影。那么从2013年开始就一直没有发放到当地村医手中的这项一般诊疗费总共有多少钱呢？这名知情人士给记者算了一笔账。

泰州兴化市城东镇卫生院工作人员

　　而记者对周边其他乡镇进行了走访，并没有发现一般诊疗费未发或少发的情况，各卫生室的村医都按时足额领到了这笔经费。

泰州兴化市西鲍乡北贺村卫生室村医

泰州兴化市西鲍乡新王村卫生室村医

其实在城东镇，不仅仅是一般诊疗费这一项费用发放存在问题。在记者的调查过程中，村医们反映其他到手的医疗经费也被或多或少地打了折。

对于姜长发等村医来说，基本公共卫生服务费也是主要的补助来源。自2009年起，国家每年下拨基本公共卫生服务经费补助数百亿元，由基层卫生单位免费提供包括建立居民基本档案、预防接种等12项基本公共卫生服务。补助资金下拨到乡镇卫生院后，应拿出补助额度的一定比例，严格按照各村的常住人口数和考核结果发放至各村卫生室，而补助经费和村卫生室的补助占比从2014年开始也在逐年上涨。这对于村医来说本是个利好消息，可在城东镇结果却并非如此。

兴化市城东镇钱戴村卫生室村医 姜长发

泰州兴化市城东镇湖北村卫生室村医

兴化市城东镇联发村卫生室村医 步志才

　　而作为对比，在总人口数只比城东镇少一百人拥有十二个村卫生室的西鲍乡，村医的公共卫生服务费不仅能正常发放到位，补助金额更是多出不少。

兴化市西鲍乡北贺村卫生室村医

兴化市西鲍乡新王村卫生室村医

　　既然各项医疗经费补助都是经由镇卫生院下拨，为什么城东镇的发放结果会和其他镇存在如此大的差距呢？村医们表示：这与镇卫生院的主体性质有关。

兴化市城东镇钱戴村卫生室村医 陈文德

村医们告诉记者，院长罗五金从2009年开始承包城东镇卫生院，同时他也是全镇所有村卫生室的法定代表。上级下拨的各项医疗资金补助究竟该如何发放，全部由他说了算。

泰州兴化市城东镇钱戴村卫生室村医 姜长发

泰州兴化市城东镇卫生院工作人员

　　为了讨个说法，城东镇的村医们从2014年就开始多次向当地卫生部门举报，希望能尽早对该镇卫生院医疗资金补助的使用发放情况展开调查，可两年来却始终没有任何音信。1月11日，记者陪同几名村医再次来到兴化市卫计委对这一问题进行反映。对于这些村医是否有资格领到相应的医疗经费，一名相关工作人员给出了明确的答复。

兴化市卫生与计划生育委员会工作人员（非正常拍摄）

　　但对于从2014年就开始反映的问题为何至今没有答复的疑问，这名工作人员表示，此前有何处理结果他并不知情，现在只是重新受理调查。

兴化市卫生与计划生育委员会工作人员（非正常拍摄）

对于兴化市城东镇乡村医生医疗经费未发或者少发的情况最后的调查结果究竟如何，我们也将持续关注。

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