智慧城市在互联网时代的机遇和挑战

夜雨灯前幕

[导读]智慧城市属于城市的一种，可以平衡社会、商业和环境需求，同时优化可用资源

。智慧城市使命就是要提供各种流程、系统和产品，通过应用信息技术规划、设计、建

造和运营城市基础设施，改善生活质量，促进城市发展的可持续性，为居民、经济以及

城市赖以生存的生态大环境带来利益。

　　智慧城市属于城市的一种，可以平衡社会、商业和环境需求，同时优化可用资源。

智慧城市使命就是要提供各种流程、系统和产品，通过应用信息技术规划、设计、建造

和运营城市基础设施，改善生活质量，促进城市发展的可持续性，为居民、经济以及城

市赖以生存的生态大环境带来利益。本文首先引出了智慧城市出现的背景和涵义，着重

探讨了大数据在智慧城市构建中所起的作用，分析了未来大数据遇到的挑战。

　　一、智慧城市涵义

　　智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一

代创新（创新2.0）的城市信息化高级形态。智慧城市基于互联网、云计算等新一代信息

技术以及大数据、社交网络、智能家居、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于

创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户

创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。

　　二、大数据是智慧城市的核心因素

　　智慧城市是一个必要的阶段，从智慧城市信息化的发展角度来说，城市的智慧的本

质是数据处理的智慧，其实在过去，任何一个行业，从来不会需要处理像智慧城市产业

跨部门、跨区域和跨类型的数据的复杂性。从某种意义上说，城市的智慧可以被看作是

一个大的数据系统，全市实现智慧的功能，必须采取措施来支持大数据，实时、全面的

数据收集和系统的实施。

　　智慧城市是构建在物联网技术的基础上，所以智慧城市构建和物联网的构建是类似

的事情，可以分为四个层次，即获取层，传输层，交流层、应用层。数字城市的概念比

以前最大的区别是，智慧城市成为人们心目中智慧获得的信息处理层，它也可以被认为

是数字城市在对跨部门的大数据综合处理提升。城市数字化的智慧，关键是要实现数字

化信息处理的智慧，其核心是引进一个大型的数据处理技术。

　　首先，大数据给政府强有力的决策支持。在城市规划，通过城市地理、气象信息等

自然和经济、社会、文化、人口和其他人文和社会信息挖掘，城市规划能提供强大的决

策支持，以及加强科学性和前瞻性的城市管理服务。在交通管理，通过实时挖掘道路交

通信息，可以有效地缓解交通拥堵，并快速响应突发状况，提供决策城市交通的良性运

转提供了科学依据。在安全领域，通过挖掘大数据，可以发现人为或自然灾害、恐怖袭

击，提高应急处置能力和安全能力。

　　其次，大数据将提高城市居民的生活品质。与民生密切相关的智慧应用包括智慧交

通、智慧医疗、智慧家居、智慧安防等，这些智慧化的应用将极大地拓展民众生活空间

，引领智慧城市大数据时代智慧人生的到来。大数据是未来人们享受智慧生活的基础，

将改变传统“简单平面”的生活常态，通过大数据的应用服务将使信息变得更加泛在、

使生活变得多维和立体。

　　最后，大数据处理将决定企业的核心竞争力。掌控数据就可以支配市场，意味着巨

大的投资回报。过去很多企业对自身经营发展的分析只停留在简单业务信息层面，缺乏

对客户需求、业务流程、平拍营销、市场竞争等方面的深入分析。如果决策者只依靠业

务现状与主观经验对市场的估测进行决策，将导致战略与决策定位不准，存在很大风险

。

　　三、大数据在未来发展中遇到的挑战

　　大数据是构建智慧城市的信息引擎，但从大数据对智慧城市的推动来看，需要分三

个阶段来具体实施。首先要进行数据的整合，其实不仅仅是智慧城市，其他各个行业都

开始了数据整合；其次是数据的挖掘，这也是大数据管理的重点所在，需要软、硬件的

高度配合与协作，也是当今IT企业争相角逐的“赛场”；最后就是需要把大数据变成可

操作的行动，从而指导决策和运维。如果从大数据的内涵来看，国内数据还远远没有达

到大数据或者智慧城市的目标，目前还只是智慧城市和大数据发展的初级阶段，一旦进

入跨行业、跨部门的数据整合阶段，才意味着智慧城市进入快速发展阶段。

　　与此同时，信息安全也将成为大数据应用推广的“拦路虎”。大数据时代，数据资

产化成为趋势，企业内部运行数据和客户资料成为宝贵的数据资产，而且很多智慧城市

应用涉及公民财产安全甚至国家安全，数据价值更高，因此信息安全问题成为大数据时

代智慧城市建设的首要难题。当前，政府、企业、个人的数据安全意识也开始增强，

2012年12月28日，全国人大常委会第三十次会议通过了《关于加强网络信息保护决定》

，该决定将政府、企业、个人信息数据上升到极其重要的法律保护位置，同时对惩处威

胁信息安全的行为提供了法律依据。但客观来看，一些核心软硬件产品依然被国外巨头

控制。云联星空科技总经理唐江华表示:未来国家的扶持力度将会进一步加大，国内企业

将面临更大发展机遇。

　　四、结论

　　2008年以来，智慧地球理念即在世界范围悄然兴起，许多发达国家积极开展智慧城

市建设，将城市中的水、电、油、气、交通等公共服务资源信息通过互联网有机连接起

来，智能化作出响应，更好地服务于市民学习、生活、工作、医疗等方面的需求，以及

改善政府对交通的管理、环境的控制等等。在我国，一些地区在数字城市建设基础上，

开始探索智慧城市的建设。可以说，建设智慧城市已经成为历史的必然趋势，成为信息

领域的战略制高点。

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