政府别只忙于删帖 别拿群众当外人
本文导读：成都新都区政府网站对网民留言有帖必复，并在规定时限内给出处理结果，被网民称为“最有个性官方网站”。有的地方或许认识到了网络传播的作用，但工作时畏首畏尾，担心内容没做好招致批评引火烧身，因此敷衍了事，得过且过。也有一些地方不是积极地利用网络与民众互动，而是把主要精力用在“捂盖子”上，忙于删帖、“澄清”…成都市新都区政府网站因对网民留言有帖必复，并在规定时限内给出处理结果，被网民称为“最有个性官方网站”，引起社会广泛关注。
网民在该网站提交的留言主要涉及交通安全、社会治安、公务人员服务态度、城市建设、环境整治等方面。对网民提出的这些问题，政府网站及时回复并限时通报处理结果，本来是政府分内之事。成都市新都区政府网站的做法之所以引起强烈反响，恐怕与近年来一些地方政府网站有名无实的背景有密切关系。可以说“最有个性官方网站”像一面镜子，照出了网民对政府办好网站的期望，更照出了一些地方政府工作的差距。
政府开办官方网站，本来是利用现代传媒与民众进行沟通的一个好方式。但时下一些地方虽也开办了政府网站，设置了“群众留言”“市长信箱”等互动栏目，但真正起作用的寥寥，有的网站页面几个月都不更新，有的则把其他地方网站上的内容直接拷贝过来挂上去，连官员姓名职务等都懒得改，更不用说回复网民留言和通报处理结果了。
一些政府网站流于形式，恐怕主要是因为思想上未能做到与时俱进，认为“虚拟世界”无需认真，传统的发文件、开大会等才是正道。有的地方或许认识到了网络传播的作用，但工作时畏首畏尾，担心网站内容没做好招致批评，引火烧身，因此敷衍了事，得过且过。也有一些地方不是积极地利用网络与民众互动，而是把主要精力用在“捂盖子”上，忙于删帖、“澄清”。凡此种种现象，不但使这些政府网站形同虚设，而且损害政府形象。
社会转型期和矛盾凸显期，各级政府都应广开门路问政于民、问计于民、问需于民，充分维护人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这不仅是维护社会稳定的需要，更是社会主义民主政治建设的根本要求，是促进社会和谐的重要内容。政府网站作为一种通达民意的新兴载体，应当得到充分利用。
成都市新都区政府网站的做法引起的反响证明，善用网络与群众沟通，首先要以正确的观念和态度对待群众意见，不抵触、不回避，不拿群众当“外人”。只有这样，才能切实推动政府网站建设和政府工作。
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“我要努力为广大网民多做点实事”
我的职业生涯，无时无刻不与国家的利益相关。今天对于我来说是崭新的一天，在未来的工作中，我将同管理团队一道，精诚团结，勇于创新，努力为广大网民多做点实事。
——9月25日上午，人民搜索网络股份公司新任总经理邓亚萍在谈到新的职务时表示
“中国公民在互联网上的言论自由受法律保护”
中国公民在互联网上的言论自由受法律保护，可以通过各种形式在网上发表言论。据抽样统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条，超过66%的中国网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，充分表达思想观点和利益诉求。
——9月26日，中国国务院新闻办发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书说
谁在提供网络舆情服务？这些机构能否做到客观公正？网络舆情服务具体包含哪些内容？网络舆情监测结果应如何被看待和运用——
一些地方与部门对网络舆情服务的认知有一些偏差，他们多是想借此和一些主流媒体建立联系，帮助他们监控和处理负面信息。这不应当是网络舆情服务的初衷
近年来，山西“黑砖窑”、河南“茶杯门”、山西地震谣言等网络热点事件不断涌现，引起社会广泛关注。2010年，我国的网民人数突破了4亿大关，网络舆情越来越受到各方重视，一批提供网络舆情监测、整合、研判服务的专业机构如雨后春笋，应时而生。
谁在提供网络舆情服务？这些机构能否做到客观公正？网络舆情服务具体包含哪些内容？网络舆情监测结果应如何被看待和运用？本报记者带您走近网络舆情服务行业。
四类机构抢滩
“2007年山西‘黑砖窑’事件催生了中国的网络舆情服务行业”，人民网舆情监测室秘书长、《网络舆情》执行主编祝华新说，“这个事件中，网络舆论的巨大力量及相关责任部门应对不力而产生的负面影响让全社会，特别是政府及相关公共事务管理部门认识到网络舆情服务的重要性”。
据介绍，目前市场上的网络舆情服务机构大致可以分为四类：第一类由软件公司和传统的市场调查公司成立，技术实力较为雄厚，抓取网络舆情数据能力较强。第二类依托主流媒体，如人民网舆情监测室，对时事热点和受众心理变化的敏感度较高。第三类背靠高校或学术机构，如中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所、中国人民大学舆论研究所。这类机构具有学术传统，善于将网络舆情的变化和特点归纳、梳理，总结一般规律。第四类则由政府部门自身成立，主要监测群众对本地区、本部门工作的反馈。
可以看出，后三类机构都和政府或多或少存在一定联系，祝华新认为这和中国网络舆情服务行业的兴起背景有重要的关系。
他认为，中国社会处于转型期，矛盾集中，传统的民意表达渠道不够畅通。而新媒体技术的发展使社会进入“大众麦克风时代”，网络舆情监测也就成为了了解民意的重要手段。“中国的网络舆情服务行业从发展之初就承担着反映真实民意，为政府实施公共事务管理提供参考的责任”。
网络舆情服务≠“监测”+“删帖”
对于外界流行的“网络舆情监测”这个词，中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所副所长、研究员李未柠并不完全认同。“监测只是全部网络舆情服务工作的最基础部分”，她说。
她认为，一般大众对于网络舆情监测行业和机构的认识存在两个误区：一是认为网络舆情服务，重在“监测”。其实，网络舆情服务重要的不在于数据的抓取和搜集，更重要的是在一件事情发生后，对网络民意的有效数据进行科学筛选、量化统计和分析研判，并就如何应对，提出科学的咨询和建议，这才是网络舆情服务机构的核心价值所在。
“网络舆情监测、整合是高度人机合一的工作，如果只通过机械地抓取数据来获得信息，必然容易造成误判。”李未柠说，“汉语的表达方式复杂多样，网络上还存在一些片面的个人意见、情绪化的表达，这些都必须通过人为分析加以筛选。”
第二个误区，就是将网络舆情监测误认为“网络监控”。对此，她表示，“我们是以第三方的身份进行观察，提供客观、中立的意见，希望成为客户的智囊和顾问。我们的工作，是将事件各方视为平等媒介主体，通过搭建适当的沟通渠道消除误解，解决问题。”
网络舆情服务是否能够做到客观公正？人民网舆情监测室副秘书长、主任舆情分析师单学刚认为，“现在的网络舆情监测主要是通过行业自律来进行规范”。
他说，一方面，很多网络舆情服务机构依托于有一定社会公信力和影响力的媒体和学术机构；另一方面，网络舆情服务机构的生存之道，从根本上说就是通过客观精确的数据、高质量的咨询服务在客户中赢得良好口碑，因此自我约束的动力也很强。
不过，单学刚也对网络舆情服务市场中一些无序竞争的状况表示无奈。“一些专门的‘删帖公司’，收费为一些企业或政府部门发帖、删帖，这样的公司拥有一定的市场份额，对我们这些只提供专业意见和咨询的网络舆情服务机构造成一定的冲击。”
网络舆情应对是政府必修课
究竟该如何看待网络舆情服务机构及其做出的舆情分析？北京大学新闻与传播学院教授、公共关系专家程曼丽认为，对政府部门而言，在对网络舆情监测结果进行客观分析之前，有一个非常重要的环节不能忽略，这就是研究、论证。
她认为，所有舆情服务机构的调查结果，都是政府了解民意不可或缺的渠道，但是其调查结论只有经过相互补充、印证，经过“去伪存真”的分析鉴别才有意义，才具有决策参考价值。
她说，政府的决策实施（或危机应对）过程一旦开始，就要明确目标和方向，不受单方面舆情调查结果的影响。只要决策是科学的，是符合大多数人的利益的，就要稳住阵脚，不能被概念中的“舆情”牵着鼻子走。
此外，单学刚介绍说，“一些地方与部门对网络舆情服务的认知也有一些偏差，他们多是想借此和一些主流媒体建立联系，帮助他们监控和处理负面信息。这不应当是网络舆情服务的初衷”。
程曼丽建议：“政府要以主渠道强大的信息攻势，去影响公众，纠正畸变的舆论。许多情况下，人们产生听信谣传的倾向和从众行为，是因为得不到来自政府方面的权威信息，或者信息太弱。因此，对于政府而言，如何在发现某种舆论动向的同时，以足够量的、优质的信息来影响公众，引导舆论，是一门需要认真对待的必修课。”
成都一官方网站有信必复且不删帖被称个性 如今互联网快速发展，使得信息传播更加快捷、全面，并且人与人之间沟通更加方便。网络虽然是虚拟的，但是网民却是现实存在的，所以网络社会也是一个现实的社会，不管是否承认，我们都接受它的影响。通过各网站论坛，给了老百姓广阔的平台，大到国家社会、小到家长里短。光说我们兴化，大大小小网站论坛不少于十个。其中单从人气上说，兴化论坛还是占有很大优势。兴化论坛从网站的角度上来说，要明白自身定位，是一个平台、桥梁、纽带，而不是偏向于任何一方。网站管理员、评论员等团队决定了网站的品味。如今，市委市政府以及一些职能部门也越来越重视网络舆情，但是个别一些部门却还是认识不够以至存在着各种问题：1、叶公好龙的心态；2、掩耳盗铃的心态；3、鸵鸟心态。这三种心态，都是不正确的心态。坦承地对待问题，积极主动地去解决问题，而不是逃避。兴化论坛有着众多网友，每天都有网友对兴化各种问题提出看法。各部门应该予以重视，并要及时回复网友，仅仅只盯住“政府网站论坛”和“市长信箱”等官方网站论坛是不够的。 {:6_199:} 興化論壇中被刪的帖子也不少！ 这样才有发言的机会的 这就是中国特色的社会主义 不客气的说，【网站管理员、评论员】像是某些政府部门的看家护院 刚到这里混
还不清楚这个坛子的情况 经济地位决定社会地位，社会地位决定政治态度。一个富翁或有非常地位的人把乞丐不当外人，要么是作秀。要么是神经，要么就是2012快到了 YC48YC就这世道。。。
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