民心是最大的动力
民心是最大的动力——我市有序推进金三角周边地块房屋征收工作
□兴化日报记者 张巍巍
提到房屋征收工作，人们几乎都会不约而同地蹦出一个字：“难！”从5月24日开始，金三角周边地块房屋征收工作进入实质性阶段。作为我市执行新政策以来实施的最大的房屋征收项目，此次的房屋征收工作得到了绝大多数被征收户的支持。
地块改造为民惠民
记者从规划部门了解到，金三角市场周边地块改造项目是市政府2014年度城市建设重点项目。金三角市场周边地块改造项目规划建设道路宽度40米，从金三角地块中部穿过，沿海池河控制15米宽的沿河绿地，整个地块主要用于回迁安置房和商业服务项目建设。这一地块完成改造后，对完善城市功能、改善群众居住环境、提升城市形象，具有重要意义。同时，建设路金三角市场地段的打通，也将缓解周边交通状况、完善城市道路交通结构。
市住建局局长朱春红介绍说，这次的征收工作有三个特点：一是充分体现了为民、惠民的宗旨，对被征收房屋按照类似房地产的市场价格评估补偿，而安置房价格低于补偿价格，同时，加大提前腾空的奖励标准。二是在实施过程中坚持执行政策不走样，一把尺子量到底，坚决不开政策的口子，确保执行政策的公平、公正、公开。三是得到了绝大多数被征收户的理解和支持。整个项目共涉及被征收户327户，已经累计签约310户，签约率94.8%；累计腾空305户，腾空率93.3%。
记者在城区几家房屋中介了解金三角市场周边地区二手房价格时看到：建行路2层、面积70平方米，售价27.8万元；楚水园小区2层、面积103平方米、车库16平方米、售价46.8万元……每平方米均价基本在4000元左右。兴化市首信房地产评估有限公司经理徐伟告诉记者，金三角地块及周边的民用住宅目前市场成交价每平方米3500元左右，二手商品房也仅为每平方米4000元左右。而该地块的征收评估价格达到每平方米4680元，再加上奖励的部分，每平方米的价格在5000元以上。
阳光操作公开透明
金祥房屋征收服务中心是本次三家房屋征收实施单位之一。走进现场办公场所，记者迎面看到的是几个醒目的公示栏。“这次房屋征收工作全程公开、阳光、透明，被征收户一旦签约，调查面积、评估结果、补偿结果立即公示，接受大家的监督。”一位工作人员对记者说。
房屋征收操作不规范是群众反映的一个热点问题。这次的房屋征收工作中，市纪委除派人现场跟踪督查外，还从制度上加强监督管理，通过“三张表格”抓内控：一是初评情况备案表。对被征收户每户的初评补偿结果，在进场前全部备案到主管部门和督查组，确保有据可查。二是变动审批表。现场征收过程中，每一户需要变动的，需实施单位、动员单位、征收主管部门、督查组四方到场，现场察看确定，确保不出现个人说了算。三是补偿结果考核表。由督查组、征收主管部门组成联合考核组，在签约腾空后逐户对照备案、变动及补偿结果，确保监督检查无缝隙。
被征收户高红霞在征收第一天就签约腾空，选了一套回迁房。她说：“我非常满意，这次房屋征收中，前门敞开、大家得益，后门关死、不让个别人钻空子，每户的补偿情况、申请经济适用房情况和要求低保救助的，全部上墙公示，接受大家的监督，真正让人信服。”
兴开房屋征收服务中心这次承担了金三角地块71户的征收任务，目前，已完成签约率100%，腾空率100%，被征收房屋也已全部拆除。中心负责人表示，能顺利完成任务主要是认真做好房屋调查定性等前期基础工作，严格执行政策不违规、不走样，全力维护被征收户的合法权益。
坚持政策不开口子
由于过去的房屋征收过程中曾出现过一些不规范的行为，少数留到最后的人得到了好处，于是，仍有人想沿用过去的那一套，通过房屋征收发财，解决自己的所有问题。甚至有人直言不讳地说，政府这么大的投入拖不起、耗不起，多给一点也不为过。
7月17日上午，新阳社区举办了一场社区评议会，话题就是金三角房屋征收过程中，对极少数仍在观望的被征收户能不能开口子，该不该开口子。现场发言非常踊跃，大家都认为这次征收过程中给予被征收户的政策已经十分优惠，而且得到了绝大多数被征收户的认可，对那些仍抱着“捞一笔”心态的被征收户绝不能开口子，一定要坚持原则，不能让歪风邪气抬头，否则不仅失信于已经签约的被征收户，更会对今后的其他房屋征收工作带来很大的影响。
被征收户成凤芝是在第一腾空期签约的。她告诉记者，自己感觉这次拆迁公开透明，政策执行很过硬。她希望实施单位坚持政策，让先签约的不吃亏，让那些还未签约的不讨巧。
金祥房屋征收服务中心现场负责人再次承诺：坚决按照《实施方案》规范操作，并接受大家的监督。对尚未签约的认真复核，既不损害被征收人的利益，也绝不让留下的讨巧得利。
“我们将按照市政府要求，认真执行好房屋征收政策，任何时候都不开政策的口子，确保公平公正。希望极少数仍在观望的被征收户打消不切实际的幻想。”市政府办副主任、市法制办主任林建祥说。
依法依规破解难题
“金三角地块改造工程，是市委、市政府为民办实事的重点工程，涉及兴化最大的棚户区改造项目，是一项民生工程，社会高度关注，所需资金巨大。”市财政局副局长刘启凤告诉记者，前期，财政部门已配合市住建局成功申请了中央和省财政对棚户区改造的补助资金数千万元，多渠道筹措了项目所需的全部资金。市财政部门将全力在资金保障方面服务金三角地块的棚户区改造工程，及时足额发放符合征收补偿规定的资金，同时跟踪督查项目资金使用拨付情况，对不按征收补偿规定支付的资金，一律不予拨付。
“市法制办全程监督金三角市场周边地块的房屋征收工作，把好法律关口。如果被征收人不服征收决定、申请行政复议，我们将做好释疑解惑、法律宣传等服务工作，切实保障被征收人的合法权益，确保整个征收工作合法有序。”市法制办副主任梅家锦说。
记者从市法院了解到，金三角市场周边地块改造项目的房屋征收和补偿工作，符合国务院新颁发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关法律规定，依据该条例的规定，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权的调换，对征收范围内的违章建筑不予补偿。
目前，还剩十多户被征收户没有签约腾空，如果因为这少数人的私利而影响到绝大多数人的利益，又该怎么办？市法院相关人员表示，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内，达不成补偿协议的，房屋征收部门可报请市政府，依照征收补偿方案，作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在征收补偿决定产生效力后，在补偿决定规定的期限内不搬迁的，市政府可以依法向人民法院申请强制执行，并组织实施。
市法院行政庭庭长倪其庆表示，新条例颁布实施后，市法院已成功组织实施了我市东门方兴桥地块数户司法强制搬迁工作。对采取暴力、威胁等方法，阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
dingyixia
页:
[1]