是谁给了他这么大的权力？
兴化政府某职能部门领导，利用政府给他的权力，在未进行现场调查取证和为进行安全、环保论证的前提下，将固废物及垃圾回收处置利用的项目批给了他的亲戚---张郭的王某某（王某某本身就有两家企业，而且污染严重，管理混乱，近几年来企业年年被处罚，企业一直处于亏损状态），而王某某及他企业一班人根本度懂得怎么去处理、怎么去回收利用，而是将这些固废物及垃圾从戴南拉回来，堆放在厂区内，黄水、毒水到处流淌，水源被污染，道路遭破坏，空气质量严重下降，癌症越来越多，把戴南的污染转移到了我们张郭，特别是政府所在地的赵西村，从而给张郭带来了极大的环境隐患，而自己远离张郭，吃、住都在兴化，子女则在泰州安居，严重影响了村民们的正常生活和身心健康，更糟蹋了“全国文明镇”、“全国卫生镇”、“全国先进基层党组织”这三块金子招牌。请问：是谁给了他这么大的权力？在项目审批时就没有上级主管部门来把关？
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