江苏天然气价格上调渐行渐近
江苏天然气价格上调渐行渐近2013年03月27日08:12中江网 3月26日有媒体报道，“4月起全国天然气价格将大幅上涨”。记者昨天综合来自我省有关部门和企业的反馈信息，得到的“答案”是：尽管时间尚未明确，但一轮调价幅度有可能是有史以来最大的天然气价格改革，正渐行渐近。
“原来还算便宜的天然气价格也要上调了？”许多网民对此显然缺少心理准备。其实，刚履新的国家发改委主任徐绍史日前已经“吹风”：“两会”后，首先要完成的是对上一任制定的能源改革方案付诸实施。而去年各地纷纷实施的民用管道气价格改革，现在看来有点像是“打预防针”。据省物价局有关人士介绍，目前全省已有8个省辖市举行了民用管道气价格改革听证，其中，南京、徐州、无锡、镇江已执行。
每年冬天的“气荒”，使天然气价格改革迫在眉睫。据省能源局有关人士介绍，我国天然气对外依存度已达30%，但由于我国天然气价格还未市场化，导致进口气仍按国产气价格销售，存在价格倒挂现象，如中石油进口中亚气每立方亏损约1元，进口LNG气化销售每立方亏损约2元。这导致三大油企进口积极性不高，加剧了天然气的供应不足。而城市出租车纷纷“油改气”，相比于油、电，之前调价步伐明显迟缓的天然气，已成为价格“洼地”。
“去年，我省天然气利用量130亿立方米，同比增长三成，利用量首超四川，跃居各省之首。”省能源局相关人士说。其中，城市燃气和工业燃料约占总用气量的53%，发电用气约占35%，直供化工用户约占12%。预计调价将对我省产生较大影响。
据了解，目前国内天然气的定价体系，由井口价、城市门站价和终端用户价三部分组成。有关报道所说的价改方案，是将天然气分为存量气和增量气两部分，各省份门站价格按存量气和增量气区别定价，存量气为2012年实际使用气量，增量气为超出存量气的部分。存量气的定价更多考虑各地区的承受能力，而增量气的价格更贴近市场价格。我省增量气最高门站价格或为3.3元/方，存量气最高门站价格或为2.42元/方。据悉，全国其它一些省份调整后的增量气价为：北京3.14元、黑龙江2.9元、上海3.32元、广东3.32元、陕西2.58元、新疆2.29元。卓创资讯分析师马慧表示，作为天然气价改的第一步，此次上调的主要是各地用气的增量部分，存量气价格或维持原价。
“增量气的提价幅度不算小。”负责南京主城区供气的南京港华燃气公司财务部副经理袁晓红对记者说，目前公司“拿到手”的气价有三个：川气2.518元/立方，西气中的合同价为1.942元/立方，合同外价为2.249元/立方。显然，对照3.3元的增量气价格，涨幅最小的川气也达到了30%。
省能源局调研分析认为，调价对发电用气影响最大，预计全省发电用气将增加购气成本16亿元，城市燃气和工业燃料用气将增加购气成本约18亿元。据媒体报道，本次调价可能暂不提高居民用气门站价格，因此居民用气所受影响不大。对此，袁晓红表示，目前最终方案未公布，企业存量气价格调不调、最终被认定的存量规模为多少还不确定。“港华民用气一年需要近2亿立方，如果被确定的民用气存量和实际用量不匹配，需要企业用高价气来弥补，势必会带来民用气成本的上升，到时候企业只能根据现行的气价联动机制，在门站价格涨跌幅度超过8%时相应调整居民用气价格。”
至于使用压缩天然气的出租车，由于压缩天然气价格既受气价影响，也和油价波动相关联，因此，其所受影响还有待观察。
气价改革最大的获益者当属“三桶油”。25日，“三桶油”的两条消息耐人寻味，一是中石油称天然气亏损拖累自己每天少赚5000万，另一条是“三桶油”去年每天净赚6.6亿。
对价格改革，民众并非盲目反对。一位网友的话值得一听：在中国经济和百姓收入还没有完全市场化的时候，先把价格市场化，冲击的首先是普通百姓的生活。能源改革首要的应是抛弃垄断，实现竞争。
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